Revitalisation des Centres-Bourgs
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Les centres-bourgs ont hérité d’un « urbanisme historique » qui peine souvent à s’adapter aux nouveaux modes de vie. Ils se trouvent donc fragilisés par une baisse d’attractivité des commerces et services, une baisse de fréquentation des habitants pouvant aller jusqu’à la dévitalisation.
l'Aura accompagne les élus dans leur projet de revitalisation
Dans la continuité de ses travaux menés sur les espaces périurbains et ruraux, l’Aura a initié en 2016 une réflexion sur ce thème et propose aux élus une méthode pour mieux appréhender les différents enjeux.
L’agence associe d’autres acteurs tels que les élus et les services des EPCI concernés, les services de l’État, le Conseil départemental, la Chambre de commerce et d’industrie du Maine-et-Loire et propose une série d’ateliers participatifs à destination des élus des communes du Pôle métropolitain Loire Angers qui s’engagent dans la revitalisation de leur centre-bourg. L’objectif est de les aider à repérer les signes de dévitalisation, anticiper certains phénomènes, les faire échanger sur les enjeux urbains et sociaux d'une revitalisation et enfin les accompagner dans leur stratégie de valorisation.
Huit communes du Pôle métropolitain Loire Angers ont souhaité participer à cette toute nouvelle démarche proposée par l'Aura.
► Un atelier diagnostic collectif avec 7 communes
Ce premier temps collectif permet à chaque commune de présenter le contexte et des premiers éléments de diagnostic.
Un atelier regroupant sept communes s'est tenu en décembre 2017 :
- 5 communes de la Communauté de communes Anjou Loir et Sarthe (Corzé, Daumeray (commune nouvelle Morannes-sur-Sarthe-Daumeray), Durtal, Jarzé (Jarzé Villages) et Seiches-sur-le-Loir) ;
- 2 communes de la Communauté urbaine Angers Loire Métropole (Pellouailles-les-Vignes (Verrière-en-Anjou) et Pruillé (Longuenée-en-Anjou)).
► Un atelier in situ diagnostic/enjeux
La deuxième série d'ateliers se tient "in situ". Ils permettent d'approfondir l'analyse des élus sur la problématique de dévitalisation/revitalisation de leur centre-bourg et d'explorer ensemble les potentiels de la commune.
En 2018, cette démarche s’est poursuivie avec 3 communes, Corzé, Daumeray et Durtal.
Elus et techniciens ont dressé un état des lieux de chaque commune s’agissant d’habitat, de mobilités, d’espaces publics, de commerces et services, de patrimoine, d’espaces paysagers.
► Une restitution collective
En octobre 2018, les trois communes ayant suivi l'ensemble de la démarche se sont réunies afin de partager leur diagnostic, leurs différents enjeux et les pistes d'actions déclinées dans le temps et par territoire.
Trois communes d'Anjou Loir et Sarthe se sont portées candidates pour intégrer la nouvelle session de la démarche "Revitalisation des centres-bourgs" dans une version quelque peu modifiée.
► Un temps d'échanges et d'exploration
L’Aura et les partenaires de la démarche ont rencontré les différents élus pour discuter des problématiques de chaque commune. Ils ont notamment échangé à l’occasion d’une balade exploratoire.
► Une implication d'étudiants en master d'urbanisme et aménagement pour aller plus loin
Nouveauté pour cette deuxième session, l’intervention d’une dizaine d’étudiants du master Villes et Territoires de l’ensa Nantes.
Ces architectes, juristes ou géographes vont proposer aux collectivités un nouveau regard sur leur centre-bourg avec l’élaboration d’un diagnostic/enjeux à l’échelle de chaque commune. Ils vont identifier des sites de projets sur lesquels ils vont imaginer des programmes associant le caractère des lieux et les problématiques de chaque commune et redonner de l’attractivité au bourg.
Pour cette troisième session, ce sont quatre communes déléguées de la communauté de communes de Baugeois Vallée qui ont participé à la démarche :
- la commune nouvelle des Bois-d’Anjou (Fontaine-Guérin, Brion, St-Georges-du-Bois) ;
- la commune de Fontaine-Milon, commune déléguée de Mazé-Milon.
► UN ATELIER COLLECTIF
Le 14 avril, les 4 communes et la communauté de communes se sont retrouvées aux Bois-d’Anjou pour une après-midi de travail.
Ce temps collectif a permis de positionner la problématique de la revitalisation des centres-bourgs dans leur contexte intercommunal (travail sur les liens entre les communes), de l’aborder sous l’angle sociologique (travail sur le profil des habitants des cœurs de bourg) et de poser les premiers éléments de diagnostic (atouts / faiblesses / dysfonctionnements).
► des ATELIERs IN SITU
Le second temps de la démarche est une phase d’immersion sur site. Des ateliers « in situ » ont été organisés en 2 groupes :
L’objectif était d’arpenter les centres-bourgs pour approfondir l’analyse des élus sur les qualités urbaines, les problématiques de dévitalisation/revitalisation de leur centre-bourg et d’explorer les potentiels de la commune.
► Une restitution
Fin juin – début juillet 2021, une restitution des travaux s’est tenue dans chaque commune nouvelle. Ont été présentés aux élus une synthèse de diagnostic urbain sous forme AFOM (Atouts, Forces, Opportunités, Menaces), les différents enjeux, des pistes de projets phasées dans le temps et illustrées de quelques exemples inspirants. Pour les trois bourgs des Bois-d’Anjou, cette restitution s’est faite devant le conseil municipal de la commune. Ces travaux pourront alimenter l’élaboration en cours du PLU de Mazé-Milon et l’étude qui devrait être lancée par la commune des Bois-d’Anjou sur ses centres-bourgs.
