Quelle stratégie de reconquête des espaces urbains pour atteindre la trajectoire ZAN ?
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Dans le contexte actuel de lutte contre l'étalement urbain et de préservation des ressources naturelles, l'objectif national Zéro Artificialisation Nette (ZAN) à l'horizon 2050 impose une transformation profonde des stratégies d'aménagement. C'est dans ce cadre que l’agence d’urbanisme de la région angevine en partenariat avec le Pôle métropolitain Loire Angers (PMLA) a mené une réflexion sur la stratégie de reconquête des espaces urbanisés visant à placer la qualité des sols urbains au cœur de la démarche.
Méthodologie : Une approche qualitative des sols urbains
L’étude esquisse la stratégie foncière de trois communes tests, de la planification à la mise en œuvre opérationnelle de leurs projets.
Menée en collaboration avec l'Institut Agro, elle se distingue par son approche qualitative unique. L'équipe de Christophe Ducommun, pédologue, a réalisé des investigations de terrain approfondies pour qualifier précisément la nature et les potentialités des sols urbains.
Périmètre de l’étude
Les espaces urbanisés principaux de trois communes du SCoT Loire Angers aux profils distincts, en termes de rôle dans l’organisation territoriale et de territoire d’appartenance, ont été investigués :
- Marcé de la CC Anjou Loir et Sarthe (commune de proximité)
- Chalonnes-sur-Loire de la CC Loire Layon Aubance (polarité SCoT)
- Les Ponts-de-Cé de la CU Angers Loire Métropole (pôle centre)
Ces territoires présentent des caractéristiques variées : zones inondables, emprises économiques, friches urbaines, permettant de tester une méthode adaptable. Les espaces aux abords des espaces urbanisés ne sont pas étudiés ni les villages et hameaux.
L’îlot morphologique urbain (IMU) : l’unité spatiale de référence
L'étude se concentre sur les îlots morphologiques urbains, considérés comme l'échelle d’analyse spatiale la plus pertinente pour :
- Appréhender les enjeux de transition environnementale et territoriale
- Lutter contre l'artificialisation des sols
- Comprendre les interactions entre morphologies urbaines et enjeux de qualité d'aménagement (présence de la nature, îlot de chaleur urbain...)
Connaître les sols urbains pour guider les choix d’aménagement
L’étude exploratoire cherche à comprendre la manière dont la prise en compte de la qualité des sols des espaces déjà urbanisés peut guider les aménagements dans le cadre de la trajectoire ZAN.
La qualité des sols urbains est ensuite présentée en différentes cartes thématiques. Un indicateur composite fait la synthèse des différents enjeux et permet d’évaluer la capacité des sols urbains à la plantation d’arbres en ville.
Prioriser les espaces urbains à densifier, à renaturer ou les deux
Les données sont géolocalisées et notées par une méthode de scoring, permettant ainsi de faire ressortir les secteurs prioritaires pour de la renaturation ou de la densification.
Résultats et perspectives
La stratégie de reconquête des espaces urbanisés se dessine en croisant l’intérêt des espaces à être densifiés ou renaturés, avec la connaissance des sols urbains.
Cette étude croisée à celle d’un référentiel foncier permet de définir une première version de stratégie foncière territoriale conciliant les impératifs de la transition écologique et environnementale à ceux de la trajectoire ZAN.
Un déploiement à plus grande échelle est prévu en 2025, avec la recherche d’une méthode de prédiction de la qualité des sols urbains avec l’institut Agro.
Cette étude, exploratoire, permet un éclairage pour l’ingénierie territoriale, offrant aux élus et techniciens un nouvel outil de pilotage stratégique. En intégrant la qualité des sols urbains dans la réflexion sur l'aménagement, cette approche ouvre de nouvelles perspectives pour un développement territorial plus durable, résilient et respectueux de l'environnement.
